MİARGEM Başkanı Halil Memiş, belediye şirketlerinin doğurduğu yapısal sorunlara dikkat çeken yeni analizinde, belediyelerdeki şirketleşme uygulamasının kamu yönetimi ilkeleriyle bağdaşmadığını belirterek, işçilerin kamu kadrolarına geçirilmesini önerdi.
Şirketleşme, Kamu Hizmetlerinin Niteliğini Zedeliyor
“Belediye Şirketleri Kapatılmalı mı? İşçiler Kadroya Geçirilmeli mi?” başlıklı yazısı MİARGEM’in resmî internet sitesinde yayımlanan Halil Memiş, belediyelerin asli görevlerini özel hukuk hükümleriyle değil, kamu hukuku ilkeleriyle yerine getirmesi gerektiğini savundu.
Memiş, belediye şirketlerinin zaman içinde kamu hizmeti sunmaktan çok istihdam aracı haline geldiğine dikkat çekerek, bu durumun hukuki meşruiyet, mali denetim ve kamu vicdanı açısından ciddi sorunlara yol açtığını ifade etti.
“Belediyeler şirket işletmek için değil, kamu hizmeti üretmek için vardır.” ifadesi, analiz yazısının temel vurgularından biri olarak öne çıktı.
Anayasa ve Sayıştay Raporları Referans Alındı
Analizde, Anayasa’nın 128. maddesine atıf yapılarak, asli ve sürekli kamu hizmetlerinin kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği hatırlatıldı. Sayıştay denetim raporları da referans gösterilerek, belediye şirketleri aracılığıyla yürütülen uygulamaların iç denetim, ihale süreçleri ve bütçe disiplini açısından risk oluşturduğu belirtildi.
Memiş’in yazısında öne çıkan başlıca sorun alanları şöyle özetleniyor:
Liyakat ve şeffaflığın zayıflaması,
Kamu ihale mevzuatından sapmalar,
Harcama disiplininin dışına çıkılması,
Siyasi kadrolaşma riskinin artması ve hesap verebilirliğin zayıflaması.
Kadrolu İstihdam ve Geçici Düzenleme Önerisi
Halil Memiş, yalnızca eleştiriyle yetinmeyerek çözüm önerileri de sundu. Bu çerçevede, belediye şirketlerinin işlevsel olarak tasfiye edilmesi, çalışanlardan kamu görevleriyle uyumlu pozisyonda olanların kadroya geçirilmesi ve bu geçiş sürecinin hukuki düzenlemelerle desteklenmesi gerektiğini savundu.
Memiş’e göre bu adımlar, sadece bir istihdam düzenlemesi değil; aynı zamanda kamu hizmetlerinde şeffaflık, adalet ve kaynakların verimli kullanımı açısından da zorunlu bir dönüşüm niteliği taşıyor.
Yazının genelinde vurgulanan temel mesaj, belediyeciliğin yeniden kamusal ilkelere dayalı bir zemine oturtulması gerektiği yönünde. Halil Memiş, bu dönüşümün, kamu hizmetinin tarafsızlığını korumanın ve kamu güvenini yeniden tesis etmenin anahtarı olduğunu dile getiriyor.
Kaynak: Belediye Haber
