Rekabet Kurulu, Google’ın mobil cihaz üreticileriyle yaptığı sözleşmelerin rekabeti kısıtlayıp kısıtlamadığını araştırmak üzere resmi soruşturma başlattı. Karar, özellikle Android ekosistemi ve Google hizmetlerinin varsayılan avantaj sağlayıp sağlamadığı konularına odaklanıyor.
Android Kararının Ardından Yeni Endişeler
Kurul, 19 Eylül 2018 tarihli ve 18-33/555-273 sayılı kararda Google’ın mobil cihaz üreticileriyle imzaladığı bazı sözleşmelerin rekabeti ihlal ettiğini tespit etmiş, şirkete idari para cezası uygulanmış ve çeşitli yükümlülükler getirmişti. Ancak Mobil Ekosistemler Sektör İncelemesi (MESİ) kapsamında elde edilen yeni bulgular, Android kararından sonra geliştirilen sözleşme yapılarının rekabeti dolaylı yollarla kısıtlamaya devam edebileceği yönünde endişe yaratıyor.
MESİ bulgularına göre, Google Arama parçacığının ana ekranda yer alması artık lisanslama için zorunlu değil; Google Arama Parçacığı Yerleştirme Sözleşmesi (GSPA) kapsamında isteğe bağlı hale getirildi. Buna rağmen Android lisansı alan tüm cihaz üreticilerinin söz konusu sözleşmeye taraf olduğu ve ana ekrana alternatif bir arama parçacığı yerleştirmediği gözlemlendi. Sağlanan mali teşviklerin üretici davranışlarını yönlendirebileceği değerlendirmesi de yapıldı.
Google Arama ve Chrome’un Varsayılan Avantajları
Rekabet Kurulu, Türkiye İçin Gelir Paylaşım Sözleşmesi (TRSA) kapsamında Google Arama’nın, Google Chrome ve Google Sesli Asistan gibi hizmetler üzerinden geniş ölçekte varsayılan avantaj elde ettiğini belirledi. Google Chrome’un ön yüklü olarak cihazlara gelmesi, uygulama havuzunda yer alması ve varsayılan tarayıcı olarak ayarlanmasının üreticiler için zorunluluk haline gelmesi, mobil tarayıcı pazarında rekabeti sınırlayabilir.
Android Açık Kaynak Koduna Yönelik Kısıtlamalar ve Geliştirici Politikaları
Önceki Android kararında, cihaz üreticilerinin Android açık kaynak kodunu temel alarak alternatif işletim sistemleri geliştirmesini engelleyen sözleşmeler ihlal olarak değerlendirilmemişti. Ancak mevcut pazar koşullarında bu tür kısıtlamaların rekabeti olumsuz etkileyebileceği kaydedildi.
Buna ek olarak, Google Android Geliştirici Doğrulama Programı çerçevesinde yapılan bazı güncel politika değişikliklerinin de rekabet hukuku açısından incelenmesi gerektiği belirtildi.
google hakkında Resmi Soruşturma Başlatıldı
Tüm bu bulgular ışığında Rekabet Kurulu, 8 Ocak 2026 tarihli ve 26-01/2-M sayılı kararı ile Google hakkında resmi soruşturma başlatılmasına karar verdi. Soruşturma, Google’ın cihaz üreticileriyle imzaladığı sözleşmeler ve Android Geliştirici Doğrulama Programı aracılığıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediğinin tespitini amaçlıyor.
