Basın İlan Kurumu (BİK) 33. Dönem 5. Genel Kurul Toplantısı’nda, resmi ilan fiyat tarifesine yapılacak zam oranları ile Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği’nde öngörülen kapsamlı değişiklikler karara bağlandı. 26-28 Kasım tarihleri arasında İstanbul’da yapılan Genel Kurul’un son oturumunda, BİK Yönetim Kurulu’nun gündeme alınmasını teklif ettiği maddeler tek tek görüşüldü; komisyon raporları okunarak oylamaya sunuldu.
Genel Kurul, raporları ve yeni tarifeyi onayladı
Toplantıda önce Kurumun Durum Raporu ile Denetçiler Kurulu Raporu Genel Kurul’un onayına sunuldu ve kabul edildi. Ardından yeni resmi ilan fiyat tarifesi, Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği’ndeki değişiklik teklifleri ile gazetelerin asgari satış fiyatında artış yapılmasına yönelik önerge görüşülerek karara bağlandı.
Genel Kurul, şu anda 23’ü yaygın, 5’i bölgesel, 639’u yerel olmak üzere toplam 667 gazete ile 360 internet haber sitesinin yayıncılık faaliyetlerini sürdürebilmesi açısından hayati önem taşıyan resmi ilanların yayım ücretlerine yapılacak artış oranlarını belirledi.
Resmi ilan tarifesine iki kademeli zam
Kabul edilen düzenlemeye göre, resmi ilan fiyat tarifesinde bir sütun/santim ve kutu yayım ücretleri için iki ayrı kademeli artış yapıldı. Günlük fiili satışı 50 bin adedin altındaki gazeteler ile 1, 2, 3, 4 ve 5’inci kategoride yer alan internet haber siteleri için resmi ilan birim bedeli, yüzde 25,41 oranında artırıldı. Bu kapsamda söz konusu mecralarda bir sütun/santim ve kutu yayım ücreti 185 liradan 232 liraya yükseltildi.
Günlük fiili satışı 50 bin adedin üzerindeki gazeteler ile genel kategorideki internet haber siteleri için ise artış oranı yüzde 25,24 olarak belirlendi. Bu grupta resmi ilan birim ücreti 210 liradan 263 liraya çıkarıldı. Söz konusu tarife, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın uygun bulması ve Resmi Gazete’de yayımlanması halinde 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.
Gazetelerin asgari satış fiyatı yükseltildi
Genel Kurul’da, yazılı basın sektörünün artan maliyetleri de dikkate alınarak gazete satış fiyatlarına ilişkin önemli bir karar alındı. Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği’nin 43. maddesinde öngörülen asgari satış fiyatı, yerel ve bölgesel gazeteler için 5 liradan 7 liraya, yaygın gazeteler için ise 15 liradan 20 liraya yükseltildi.
Bu değişikliğin de Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girmesi bekleniyor.
‘Doğrudan trafik’ tanımı kullanıcı alışkanlıklarına göre güncellendi
Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği’nde, uygulamada ortaya çıkan ihtiyaçlar ve sektörün geri bildirimleri çerçevesinde çeşitli mevzuat düzenlemeleri yapıldı. Çalışma sürecinde Kurum paydaşlarının görüş ve önerileri, çevrim içi platformlar üzerinden alınarak katılımcı bir yöntem izlendi.
Bu kapsamda özellikle “doğrudan trafik” kavramı yeniden ele alındı. Kullanıcıların çoğunlukla yayının adını arama motoruna yazarak ilgili internet haber sitesine ulaştığı tespit edildiğinden, arama motorundan doğrudan ana sayfaya gelen ziyaretçilerin de doğrudan tekil ziyaretçi hesabına dahil edilmesi kararlaştırıldı. Böylece sadık okur trafiğinin daha gerçekçi biçimde ölçülmesi ve istatistiklere yansıtılması hedeflendi.
Özgün içerik için günlük haber şartı yarı yarıya düşürüldü
Genel Kurul, dijital haberciliğin güncel dinamikleri doğrultusunda, internet haber sitelerinde yayımlanması zorunlu olan günlük asgari haber sayısına ilişkin önemli bir değişikliğe gitti. Arama motoru algoritmalarında son dönemde yaşanan değişikliklerin, özgün içeriği öne çıkardığı ve daha görünür hale getirdiği vurgulandı. Bu nedenle internet ortamında odağın haber sayısından, kalite göstergelerine; özellikle özgünlük, yerel etki ve okur etkileşiminin derinliği gibi kriterlere kaydırılması benimsendi.
Bu yaklaşım doğrultusunda, internet haber sitelerini “daha çok haber üretme” yerine “daha nitelikli ve etki gücü yüksek içerik üretmeye” yönlendirmek amacıyla, günlük asgari haber sayısı şartı yarı yarıya düşürüldü. Böylece hem özgün habercilik teşvik edilecek hem de yerel ve tematik içeriklerin güçlenmesi sağlanacak.
İkamet şartına esneklik, köşe yazarına ticari faaliyet hakkı
Genel Kurul’dan geçen bir diğer önemli değişiklik, süreli yayınlarda istihdam edilen fikir işçilerinin ikamet zorunluluğuna ilişkin oldu. Ülke genelinde yayımlanan gazeteler ve internet haber sitelerinin, farklı bölgelerde sahada çalışan çok sayıda mahalli muhabir ve fikir işçisi bulunduğu vurgulanarak, belirli ölçüde “yayın yerinde ikamet” şartı aranmamasının, özellikle istihdamı kolaylaştıracağı ve haber ağını genişleteceği değerlendirildi.
Bunun yanında nitelikli köşe yazılarına imkân tanımak amacıyla, “yazar” unvanıyla istihdam edilen kişilerin başka alanlarda ticari faaliyette bulunmasının, bu kadroda çalıştırılmalarına engel teşkil etmeyeceği yönünde düzenleme yapıldı. Böylece, farklı mesleki birikim ve uzmanlığa sahip kişilerin basın kadrolarında yer almasının önü açılmış oldu.
Bilim ve teknoloji haberciliği için yeni zorunlu kategori
Yapılan bir diğer düzenlemeyle, gazete ve internet haber sitelerinin kategori ve gösterge sayılarına göre içeriklerinde yer vermek zorunda oldukları alanlar arasına “bilim ve teknoloji” kategorisi de eklendi.
Bu değişikliğin temel hedefleri şöyle sıralandı; Bilimsel ve teknolojik gelişmelerin toplumla daha etkin biçimde paylaşılması, veri ve bulguların sade, doğru ve etkili şekilde kamuoyuna aktarılması, bilim ve teknoloji alanlarında farkındalık oluşturulması, bu alanlarda çalışan uzmanlar, gazeteciler, eğitimciler ve karar alıcılar arasında sağlıklı bir iletişim köprüsü kurulması.
Asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı düşürüldü, yurt dışı trafik payı artırıldı
Kullanıcı alışkanlıklarındaki değişim dikkate alınarak, internet haber siteleri için önemli bir gösterge olan asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı da yeniden belirlendi. Asgari doğrudan tekil ziyaretçi oranı, yüzde 15’ten yüzde 10’a indirildi. Bu yeni oranla hem sadık okur ve marka bağlılığını ölçen kalite sinyali korunacak hem de güncel kullanıcı davranışları daha adil biçimde yansıtılacak.
Genel kategoride bulunan internet haber siteleri için hesaplamaya dahil edilen yurt dışı trafik oranı, yüzde 5’ten yüzde 10’a çıkarıldı. Bu adımla, yurt dışında da hatırı sayılır okur kitlesine ulaşan yayınların dijital erişiminin daha doğru değerlendirilmesi hedeflendi.
Satış göstergeleri, kadro şartları ve teknik süreçler netleştirildi
Alınan kararlar yalnızca tarifelerle sınırlı kalmadı; sektörü yakından ilgilendiren bir dizi teknik ve idari konuda da değişiklik yapıldı.
Bu çerçevede:
- Kağıt fiyatlarındaki artış ve gazete satış adetlerinde genel düşüş eğilimi dikkate alınarak, gazetelerin satışa ilişkin ek gösterge yüz ölçümü yeniden belirlendi.
- İletişim fakültesi mezunlarının yanı sıra, diğer fakültelerden mezun kişilerin de basın kadrolarında yer alabilmesi için kadroya girişte ek kolaylıklar tanımlandı.
- Alan adı (domain) değişikliği sırasında teknik olarak izlenmesi gereken yol, mevzuatta daha açık ve anlaşılır şekilde tarif edildi.
- Ek gösterge talebine dair prosedür ve bekleme süresi yeniden düzenlendi; bu süreçte bulunan yayınların 6 ay içinde tespit edilen ihlalleri gidermemeleri halinde, başvurularının sonlandırılacağı hükme bağlandı.
Yönetmelik değişikliklerinin yürürlük tarihi ve bir sonraki Genel Kurul
Yapılan açıklamaya göre, Yönetmelik değişiklikleri, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girecek. Genel Kurul’da ayrıca, bir sonraki toplantıya ilişkin takvim de netleştirildi. Buna göre bir sonraki Genel Kurul’un 11-13 Şubat 2026 tarihleri arasında gerçekleştirilmesi kararlaştırıldı
