Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, kamu görevlilerinin yönetimi ve kullanımıyla ilgili ayrıntıları içeren 405/2026/ND-CP sayılı Kararnameyi imzalayıp yayımladı. Bu kararname, idari kurum ve kuruluşlarda memur kadrosunun yönetimi ve kullanımının ilkelerini belirlemektedir. Ayrıca, bakanlıklar, il ve şehir Halk Komiteleri ile yerel yönetimlerin memur kadrosunun yönetimindeki yetki ve sorumluluklarını da kapsamaktadır.
Yeni Düzenlemelerin Kapsamı Nedir?
Yeni düzenlemeler, merkezi yönetimden yerel yönetime kadar tüm devlet idari kurumlarını kapsamaktadır. Bu durum, bakanlıkları, bakanlık düzeyindeki kurumları ve alt departmanları içermektedir. İl ve belediye düzeyindeki Halk Komiteleri ile bunlara bağlı uzmanlaşmış kuruluşlar da bu düzenlemenin kapsamındadır.
Ayrıca, bu belge, Halk Konseyi'nin kurumları ve Vietnam'ın yurt dışındaki temsilcilikleri için de geçerlidir. Personelin belirlenmesi ve yönetimi süreci, Parti'nin yönergelerine ve yürürlükteki yasalara uygun olarak gerçekleştirilmelidir.
Personel Yönetiminde Hangi İlkeler Geçerli Olacak?
Personel sayısının azaltılması, kamu görevlisi iş gücünün kalitesini artırma hedefiyle bağlantılı olmalıdır. Atama süreci, iş pozisyonlarına dayalı olarak bilimsel doğruluk, nesnellik, açıklık ve şeffaflığı sağlamalıdır. Her kurum, yetkili makam tarafından tahsis edilen personel kontenjanını amacına uygun ve verimli bir şekilde kullanmalıdır.
Kararname, idari insan kaynaklarının yönetimi ve kullanımındaki kilit alanları açıkça belirtmektedir. İlgili kurumlar, yetkileri doğrultusunda personel seviyelerine ilişkin tavsiyelerde bulunmak veya yasal düzenlemeler çıkarmakla yükümlüdür.
Personel Planlamasında Dikkat Edilmesi Gerekenler Nelerdir?
Beş yıllık ve yıllık personel planları, üst mercilere inceleme için sunulmadan önce gerçekçi bir şekilde hazırlanmalıdır. İdari disiplini sağlamak amacıyla personel yerleştirme, denetim ve şikayet çözüm süreçleri de sıkılaştırılmıştır. Kamu görevlileri için personel kotasının belirlenmesi, her kurum veya birime özgü birçok önemli pratik faktöre dayanmaktadır.
Yetkililer, iş gereksinimlerine ve fiili iş yüküne bağlı olarak uygun pozisyon sayısını hesaplayacaklardır. Aynı zamanda, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma süreci, bilgi teknolojilerinin uygulama düzeyi ve idari reform da dikkatle ele alınmıştır.
Her düzeydeki yerel yönetimler için yetkili merciler, nüfus büyüklüğünü, alanı ve özel sosyo-ekonomik kalkınma özelliklerini de dikkate almalıdır. Beş yıllık ve yıllık personel planlarına ilişkin dokümantasyon, yönetmeliklere uygun olarak gerekli tüm yasal belgeleri gerektirir.
Kurumlar ve birimler, ayrıntılı bir plan ve şeffaf istatistiksel verilerle birlikte yazılı bir talep hazırlamalıdır. İşlevleri ve sorumlulukları, yetki devri kararlarını ve iş pozisyonu onaylarını kanıtlayan belgeler vazgeçilmez unsurlardır.
Personel kotalarına karar verme yetkisi, merkezi ve yerel kurumlar arasında açıkça bölünmüştür. İçişleri Bakanlığı, her bakanlık ve sektör için toplam beş yıllık personel kotasını derlemek ve yetkili makama karar için sunmakla sorumludur.
Onaylandıktan sonra, İçişleri Bakanı her yıl 1 Ekim'den önce bakanlıklara yıllık personel kotalarını tahsis eden bir karar yayınlayacaktır. Yerel düzeyde, Halk Komitesi, somut hedefleri aynı düzeydeki Halk Konseyine karar verilmek üzere sunmadan önce, ilgili yönetim organına rapor verir.
Belediye düzeyindeki yetkililer, her yıl Ekim ayı sonundan önce, alt kademedeki kuruluşların personel dağılımına ilişkin kararı belediye düzeyindeki Halk Konseyine sunacaklardır. Vietnam diplomatik misyonları sistemi için, Dışişleri Bakanı onaylanan plana göre yıllık personel dağılımına karar verecektir.
Kararnamede ayrıca, Nisan 1993'ten önce işe alınan ve şu anda destek ve hizmet rollerinde çalışanların memur maaş bordrosunda kalacağı açıkça belirtilmiştir. Parti organları, Ulusal Meclis, mahkemeler, savcılıklar ve sosyo-politik örgütler, bu kararnamenin ruhunu kendi özel durumlarına uyacak şekilde esnek bir biçimde uygulayacaklardır.
Savunma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı, silahlı kuvvetlere ayrı ayrı rehberlik sağlamaktan sorumludur. Bu önemli belge resmi olarak 11 Kasım 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.
